（一）建议性 意见是对某一事项、某一问题的处理、解决提出的具有参谋和指导作用的建议和看法。意见文种基本没有强制性，主要是为受文单位提供决策和参考。
（二）多向性
”意见“可以用于上行文、下行文和平行文。
本题关键点：
1.建议性。
2.多向性。
助记口诀：多向建议。
