20
18
22
21
B市数量为72×1/3=24个，假设C市数量为n，那么A市应该是n－6个，要保证C市尽可能少，那么剩下的D市应该尽可能多，题目要求D市少于A、B、C三市，那么D最多只能是n－7（而且还要低于24） ，因此，（n－6）+24+n+(n－7)=72，解得n≈20.3，所以至少要建设21个。
