C项符合题意：治理雾霾的同时应当兼顾经济发展，选项中“关停所有排污超标企业”属于因噎废食的做法。正确的措施应当是逐步淘汰落后产能，调整经济结构，发展绿色经济。
A项不符合题意：倡导绿色出行，鼓励市民使用公共交通有利于减少私家车的尾气排放，可以减轻雾霾的产生。
B项不符合题意：借助智能软件，实时通报空气质量状况有助于群众实时掌控空气状况，做好雾霾预防工作。
D项不符合题意：发展绿色经济，减免高新技术企业税费有利于鼓励企业转变生产方式，形成低污染、高科技、高效益的生产模式，在保护环境的情况下兼顾经济效益。
本题为选非题，故正确答案为C。
