供大于求和供小于求；
（1）供大于求的解决方法主要有严格控制招聘、缩短工时、提前退休、减少人员补充、增加无薪假期、减少人员补充和裁员等。
（2）供小于求的解决方法主要有招聘、继任计划、聘临时工、延长工作时间、内部晋升和技能培训等。
