行政区划是国家行政管理的区域性组织系统，是将地理和人口面貌政治化的一种措施。从秦汉到隋代，大体实行“郡县制”。从唐宋到辽金，主要实行“道路制”。元、明、清三代基本实行“行省制”。元代初年，以中书省为中央政府，直辖京师附近地区。
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