（1）性质不同。 （2）保障对象不同。 （3）权利与义务对等内涵不同。 （4）管理体制不同。 （5）保障水平不同。 （6）立法范畴不同。
本题得分的关键在于答出“性质”、“保障对象”、“权利与义务对等内涵”、“管理体制”、“保障水平”、“立法范畴”。
