职权立法
授权立法
创制立法
规章立法
创制性立法是指行政机关为了填补法律和法规的空白，或者变通法律和法规的个别规定以实现行政职能而进行的立法。故选C。
【拓展知识】在国家机关方面，不仅包括议会类的立法机关, 也包括行政机关和通过判例即司法解释来创制法律的司法机关。
