公共组织是指人们为了实现社会公共目标,向社会提供公共物品和服务,按照一定法律程序而建立起来的组织实体。
本题的关键在于答出:
(1)目的:实现社会公共目标;
(2)提供:公共物品和服务;
(3)依据:法律程序;
(4)建立:组织实体。