在过往的国有资产管理实践中，国有独资公司的设立多为原国有企业依据《公司法》改制而来。由改制而来的国有独资公司必须经过：改制申请——清产核资——债权债务清理及方案确认——上级主管机关核准——公司登记机关设立审批、登记。
