（1）公共支出的主要目标不是利润
企业往往只关注那些影响项目盈利性的因素，政府则要关注更为广 泛的结果。
（2）公共支出在很多情况下不能像私人企业那样用市场价格来估算
一是在许多情况下，由于政府的投入产出行为并非在市场中进行，因而不存在市场价格，如政府为清洁空气而进行的公共活动等；
二是在另外一些情况下，政府的公共支出行为虽有市场价格可供利用，但它们不一定反映真实的社会成本，比如那些存在外部性的领域。
得分关键点：
（1）公共支出目标不是利润，私人支出是为了利润。
（2）公共支出很多情况下不能用市场价格来估算，私人支出可以。
①政府的投入产出行为并非在市场中进行。
②政府的公共支出行为不一定反映真实的社会成本。
