少数人组成的利益集团不仅积极参与政治市场上的投票，而且相对于普通选民来说，它们有着明显的优势。以下三个因素起着决定性的作用：
第一，按照奥尔森的“集体行动的逻辑”理论，由于在小集团内部，大家都能充分认识到彼此行动的重要性，很少会发生搭便车现象。因此，小的利益集团能够以很低的组织成本来追求集团成员的共同利益，在影响政府决策时能够轻松地战胜人数众多的分散选民。
第二，政治家不可能获得关于全体选民一致赞成的偏好信息，在普通选民不愿积极提供偏好信息的情况下，利益集团就成为唯一的偏好信息提供者。
第三，利益集团还可以通过提供财政方面的支持，以使政治家倾向于按利益集团的偏好来决策。
以上三个因素可以概括为利益集团相对于普通选民的“组织优势”、“信息优势”，以及“财政优势”。
选项A、D为干扰项，此题选B、C、E。
