代理成本，是指为减缓企业债权人和股东间矛盾冲突而对经营活动和其他行为作出限制和监督，由此而发生的监督成本和经营效率下降导致的企业价值降低。
本题的关键在于答出：“减缓债权人和股东矛盾”、“对活动和行为限制和监督”、“由此发生的成本和企业价值降低”。
