背景某施工单位总承包一写字楼工程，地上18层，地下2层。钢筋混凝土框架-剪力墙结构。合同约定该工程的开工日期为2011年7月1日，竣工日期为2012年12月25日。施工单位进场后及时向监理单位报送了该工程的施工组织设计。施工过程中发生如下事件：事件一：施工单位向监理单位报送的该工程施工组织设计中明确了质量、进度、成本、安全四项管理目标，监理单位认为不全面，要求补充后上报。事件二：施工单位向监理单位报送的该工程施工组织设计中，施工现场平面布置图包括：（1）工程施工场地状况；（2）拟建建（构）筑物的位置、轮廓尺寸、层数等；（3）工程施工现场的加工设施、存储设施、办公和生活用房的位置和面积。监理单位认为内容不全面，同样要求补充后上报。