[综合题]学前教育行政体制的诊断与咨询，要关注现实，了解背景，但更要把握法理和政策依据。法理和政策是我们分析和判断的最关键的准则，而现实背景是我们分析和判断的参照。因此，了解国家有关的法律、法规，了解国家和地方政府有关的政策，是开展诊断与咨询的基础性工作。