（1）投资者（股东）和潜在的投资者；
（2）债权人；
（3）政府及其职能机构；
（4）职工与工会；
（5）企业的顾客。
可以分为与资金相关：投资者（股东）和潜在的投资者、债权人。
其他使用者：
（1）政府及其职能机构：政府及其职能机构包括工商、税务、海关及证券管理部门等。
（2）职工与工会：企业的职工与工会主要关心企业是否按正确的方向从事经营，为其职工提供稳定而持久的工作岗位，企业管理者是否有舞弊行为，企业的福利待遇有何变动等。
（3）企业的顾客：企业的顾客虽然不参与企业资源的配置，但在许多方面与企业存在着利益关系。
