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威尔达夫斯基早就说过一句名言：“预算就是预测。”他认为，所谓预算，就是设法把预算文件上说的话、标的数字和人们今后的行为之间的联系一一地具体化。至于预算作者希望看到的行为是否真的变成现实，则要有待日后的观察才知分晓。
