复杂多变
简单明了
循序渐进
注重预算参与者的期望
财力充足
威尔达夫斯基认为进行预算有三条基本的方法：一是简单明了；二是循序渐进；三是注意预算参与者的期望。他认为，参与预算的人可谓肩担超负荷的重任，惟有化繁为简才能行事。循序渐进是预算过程中最为至关紧要的一项手段。循序渐进是以现有的基础为出发点的。
