政府的运作是为了实现最大限度的自由而对人们的行为加以控制。政府的行为是为了提供合作性的社区服务，也就是在相互合作的基础上可以更好、更经济、更令人满意地完成的活动。简言之，套用古立克的话来说，应该体现出“人类对弱者合适得当的同情”。
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