村民会议
村民代表
村党支部
村民委员会
《村民委员会组织法》规定，村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。据此，制定和修改村规民约的主体是村民会议。可见，选A项。
