结合中小企业的发展历史来考察，我国中小企业政策经历了三个明显的发展阶段。 （1）曲折发展时期的政策阶段（1949-1978）； （2）倾斜发展时期的政策阶段（1978-1984）； （3）集中统一政策的阶段（1984 年至今）。
