本题考查政府规制机构扮演的多重角色。政府规制机构在微观经济规制过程中处于特殊的地位，扮演多重角色：
（1）规制规则的制定者
（2）规制规则的执行者
（3）企业和消费者之间讨价还价的中介和博弈的仲裁者
（4）当政府同时还是被规制企业的所有者时，政府规制机构也在一定程度上参与规制的博弈过程
关键词记忆：制定者；执行者；中介和仲裁者；被规制企业的所有者，参与规制的博弈过程
本题E选项为易错选项。“有着自身利益诉求”体现了“被规制企业的所有者”，“规制博弈过程中的参与者”体现了“参与规制的博弈过程”。E对。
本题选ABCDE。
