行政组织中掌握最高决策权人数的多寡
行政组织层级中同一层级的各个行政部门所隶属领导的不同
中央行政组织与地方行政组织的权力分配关系
行政组织体制的性质不同
根据行政组织中掌握最高决策权的人数多寡，行政组织体制可分为首长制、委员会制与混合制；
根据行政组织中同一层级的各个行政部门所隶属领导的不同，行政组织体制可分为完整制与分离制；
根据中央行政组织与地方行政组织权力分配关系的不同，行政组织体制可分为集权制、分权制与均权制。
D为干扰项，故本题选C。
