决策机构
执行机构
咨询机构
监察机构
中书省废除以后，明、清设内阁作为皇帝的咨询、辅助机构，清朝在内阁之外增设军机处，作为中央的中枢机关，但它们都不能直接行使行政管理的职能。因此内阁是咨询机构，故选项C正确。
知识扩展：中央行政管理职能集中在六部，六部直接向皇帝负责，内阁协调六部事务。
