权责一致原则
民主公开原则
应急处置原则
系统整体原则
市政管理太混乱，城市规划反复变，马路维修像拉链，大拆大建随处见，说明领导工作没有协调好各个环节、各个要素，使之有机配合，发挥系统的整体效应。
C为无关干扰项，本题选D。
