政策缩减指的是采用渐进的方式对政策进行终结，以缓冲终结所带来的巨大冲击，逐步协调好各方面的关系，减少损失。
本题得分关键在于答出以下内容：
（1）采用——渐进的方式
（2）缓冲——终结带来的巨大冲击
（3）协调——各方面的关系
（4）减少——损失
