阶级剥削
对外扩张
精简政府机构
制定和实施公共政策
作为从社会中产生又自居于社会之上的特殊政治组织，政府从其产生之日起就担负着政治统治和社会管理两种基本的职能。政治统治职能是政府阶级属性的反映，社会管理职能则是政府社会属性的反映。政府职能的这二重属性决定了公共政策的二重性：公共政策不仅是政府推行政治统治的重要工具，也是政府对社会实施社会管理的重要手段。
