（1）明确规定的固定权限。 （2）明确规定的职位等级。 （3）执行职务建立在公文基础上。 （4）职务的专业化和量才录用。 （5）照章办事。
本题得分关键点在于答出以下内容： （1）“两明确”——固定权限+职位等级。 （2）“一基础”——执行职务在公文基础上。（3）“一录用”——专业化和量才。 （4）“一办事”——照章。
