本题考查司法审查的被告的情形。
关键点：环保局、卫生局与水利局联合作出决定。
我国《行政诉讼法》的有关规定：司法审查的被告的情形中，两个以上的行政机关作出同一具体行政行为的， 共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。
因此，本题选择B。
