双方行政行为：行政机关为实现公务目的，与相对人协商达成一致而成立的行政行为。如行政合同行为。
不作为行政行为：以消极不作为方式表现出来的行政行为。例如，“逾期不通知的，视为许可”就是不作为方式的行政许可行为。
要式行政行为：必须具备某种法定的形式或遵守法定的程序才能成立生效的行政行为。例如，行政处罚决定必须以书面形式作出并加盖单位公章才能有效。
非要式行政行为：不需一定方式和程序，无论采取何种形式都可以成立的行政行为，例如，消防机关为救火灾而对毗连火场的建筑物进行部分拆除的行为。
故本题选择C。
