行政主体等同于行政机关
所有的行政机关和行政机构都是行政主体
所有的行政主体都是行政机关
行政主体包括行政机关和法律法规授权的组织
本题为识记知识点。行政主体主要是指行政机关和法律、法规授权的组织。故选项D正确，排除选项C。
行政机关不等于行政主体，除行政机关外，一定的行政机构和其他社会组织，依照法定授权，也可以成为行政主体。故排除选项A。
不可以将行政机关、行政机构、行政组织一概视为行政主体。例如，政府成立的临时性机构，虽然人们有时也称之为“行政机关”，但它一般仅仅是协调性机构，不对外行使国家行政权，所以，不是行政主体，除非其接受法定授权。故排除选项B。
