宪法
法律
行政法规
自治条例
本题为识记知识点。宪法是国家的根本大法，规定国家的基本制度，具有最高的法律地位和法律效力，是所有立法的依据。故选项A正确。选项BCD不具有最高效力，故排除。
知识拓展：
行政法的一般渊源：宪法；法律；行政法规与部门规章；地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例。
行政法的特殊渊源：法律解释；国际条约、惯例；判例与指导性案例；软法规范。
