依据一一（认识）一一安排
问题一一（分析）一一对策
目的一一对象一一要求
依据一一（认识）一一事项
目的行为型：这种部署性公文的开头是阐述行文的意义、目的、价值、效益等，在阐述意义目的后再表明发文的意图。也就是说，公文的开头首先提出“为什么”，常常用“为了……”、“为……”引起，再谈对某一项或某几项工作“怎么做”，即开展工作的具体要求、措施、方案等。这是一种最基本、最简易的部署性公文的思路，也是初学者容易把握的一种思路。简单的说，这种结构就是“目的一一对象一一要求”。
