扣缴义务人是税法规定的、在其经营活动中负有代扣税款并向国库缴纳税款义务的单位。
本题可按以下思路作答：
（1）界定者：税法规定；
（2）范围：经营活动中；
（3）义务：代扣税款并向国库缴纳税款；
（3）实质：单位。
