教育缺乏必要的自主性
管理手段单一
管理方式僵化
教育和科技资源配置不均衡
教育和科技管理缺乏充裕的条件保障
城市教育和科技管理体制中存在的弊端：（1）政府对教育和科技管理的权力过于集中，教育和科研缺乏必要的自主性；（2）管理手段单一，管理方式僵化；（3）教育和科技管理缺乏充裕的条件保障，经费投入严重不足。（4）教育和科技资源配置不均衡，结构不合理，资源使用效率低。故选项ABCDE正确。
记忆要点：权力集中，缺乏自主；手段单一，方式僵化；资源不均衡，结构不合理，使用效率低。
