制定评估标准
确定评估内容
成立评估机构
确立评估指标体系
行政绩效评估是运用不同的指标来衡量政府绩效的过程，因此，确立评估的指标体系是评估活动的基础和核心。 选项ABC为干扰项，故本题选择D。 知识拓展： 所谓行政绩效评估的指标体系，是指行政组织根据一定的价值准则所设定的作为衡量行政绩效高低的一系列数据、标准的总和。
