[单选题]根据《合同法》的规定，下列情形中，要约没有发生法律效力的是（　）。

撤回要约的通知与要约同时到达受要约人

撤销要约的通知在受要约人发出承诺通知之前到达

同意要约的通知到达要约人

受要约人对要约的内容作出实质性变更

（1）要约自“到达”受要约人时生效，要约的撤回是指“不让要约生效”，因此撤回要约的通知应当比要约先到，至少同时到。因此选项A是正确的；

（2）要约的撤销是指“让生效的要约失效”，因此撤销要约的通知应当在要约生效后、对方承诺之前到达。尽管选项B可以依法撤销要约、使之失效，但要约生效在先，因此选项B是错误的；

（3）选项C意味着“承诺生效、合同成立”，因此选项C是错误的；

（4）选项D意味着“使原要约失效”，但原要约生效在先，因此选项D是错误的。