合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议
政府采购合同适用《合同法》
合同是双方法律行为
合同法是公法
（1）合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议；、出让国有土地使用权、政府采购合同适用《合同法》；合同是双方法律行为。选项ABC都正确。
（2） 合同法是私法。选项D错误。
