甲的行为不合法
甲仅就采购项目向采购人负责,分包项目不予负责
乙和丙仅受分包合同的约束,不受采购合同的约束
乙和丙应就分包项目承担责任
根据规定,经过采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。中标、成交供应商必须就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商也要接受政府采购合同的约束,就分包项目承担责任。