可以作出不起诉的决定
可以再次补充侦查
应当撤销案件
应当作出不起诉的决定
经过一次退回补充侦查的案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,可以作出不起诉的决定。如果案件经过2次退回补充侦查,仍然证据不足,不符合起诉条件的,人民检察院应当作出不起诉的决定。