（1）作为一种制度，分封实际承认了包括商人在内的异族人生存的权利。 （2）旨在维护王室的统治分封，实际形成的是周王与诸侯共治天下的局面。 （3）分封制是一个激发历史创造力的制度。
本题可从以下三点作答： （1）承认了包括商人在内的异族人生存的权利。 （2）形成周王与诸侯共治天下的局面。 （3）激发历史创造力。
