1956年2月，内务部、教育部、卫生部联合发出《关于托儿所幼儿园几个问题的联合通知》（简称《通知》），提出了公立和民办并举的发展方针，依靠群众，动员社会各方面力量，采取多种形式兴办幼儿园，逐步解决人民群众的需要。
