政治方面,要求“权归于一”,“上下情通”,使中央集权、地方管理和民众参政结合起来。经济方面,主张发展交通、金融、工矿等事业,保护私有财产。文化教育、社会福利方面,主张发展文化教育和卫生事业;对外关系方面,主张国与国之间自由通商,平等往来。