党组不能使用公文
它们不是平行单位
党组间不存在隶属关系
没有工作要求
下行文一般只发直属下级。党组是成立的小组，并不是一个领导机关，它不存在直属下级。不相隶属的单位间行文，应报请本级政府审批，或经政府审批后，由政府办公厅（室）转发。
