[单选题]1982年国务院发布《村镇建房用地管理条例》之前，农村居民建房占用宅基地，超过当地政府规定的面积，《村镇建房用地管理条例》施行后未经拆迁、改建、翻建的，可(　　)确定集体建设用地使用权。