官僚资本的垄断活动，首先和主要的是在金融业方面开始的。国民党政府通过加入“官股”、改组有关机构等，将原北洋军阀的两大金融支柱即中国银行和交通银行控制起来。随后，成立了“国家的”中央银行和中国农民银行。它们被赋予经理国库、发行兑换券、铸发国币、经募内外公债等项特权。以“四行二局”（二局为邮政储金汇业局和中央信托局）为中心的金融垄断体系，不仅完全主宰了全国的金融业，而且直接操纵着全国的经济。发行“法币”，是四大银行完成其金融垄断的有决定意义的步骤。统一币制，本来是有必要的。但在长时期内，无限制地发行纸币，一直是国民党政府解决财政危机、发展官僚资本的主要手段。滥发纸币， 造成了通货的恶性膨胀和物价的急剧上涨。发行内债，是官僚资本扩张的又一个重要手段，是把广大人民主要是农民的财富转化成为官僚资本集团财产的一种办法。
