control
capital
tools
stimulation
本题考查名词辨析。
control:控制,管理,抑制;capital:资金,资金;tools:工具;stimulation:刺激,激励。
句意:在失业率高达9.7%的情况下,总统正在向国会施压,要求通过财政激励措施,鼓励小企业增加就业。故D选项符合题意。